角门东里三社区治理探索｜代建代管推动荒地变花园

在(zài)(zài)丰台区西罗园(xīluóyuán)街道，一处600余平方米的花园镶嵌在角门甲4号院与临泓路37号院之间。花园里种植着芍药、月季等十余种花卉绿植。居民在家推窗见(jiàn)绿，闲暇时在花园中散步，这处花园明显改善了社区环境。 可是谁能想到，花园所在的位置曾是大片荒地(huāngdì)，两个小区的居民出门都(dōu)得绕着走(zǒu)。社区党委书记张丹说，这片荒地共有1000多平方米，由于产权归属复杂，6年来一直处于荒废状态。无论是这片土地最初的产权单位还是后来(hòulái)的开发商、建设单位都对其避之不及。 荒地里杂草丛生，为此社区定期要组织人手拔除荒草、苫盖黄土，以免火灾和扬尘。因为环境脏乱产生“破窗效应(xiàoyìng)”，只要工作人员稍不留意(liúyì)，就有人往荒地偷倒垃圾(lājī)渣土。社区每年还得投入上万元进行清理，但(dàn)相关问题难以根治。 此前该(gāi)片空地遍布垃圾杂草。该片空地最初的产权单位为二商集团，后又被规划(guīhuà)为供热站及供热服务(fúwù)大厅，并由临泓路37号院的开发商代建。然而该小区所在地块由于历史(lìshǐ)原因尚未办理大产权证，因此该片荒地的产权归属一直是笔“糊涂账”。 据张丹介绍，属地街道和社区曾计划对荒地(huāngdì)进行(jìnxíng)改造并将管理权(guǎnlǐquán)移交给两个(liǎnggè)小区的物业。“然而不管是哪家单位，都认为这块地在产权(chǎnquán)归属明确前应保持现状，避免后续出现责任划分不清的情况。”于是从2023年底开始，街道和社区多次(duōcì)与相关单位召开协调会，向各方说明荒地面临的环境问题，并邀请(yāoqǐng)周边居民代表一起商议。经过多次沟通协调，相关单位最终同意历史产权问题暂时搁置，由周边小区的物业对其进行适当改造并代为管理。 管理权协商(xiéshāng)移交后，荒地应该如何改造、资金又从何而来成(chéng)了新问题。角门甲4号院属于老旧小区，停车(tíngchē)资源紧张，因此(yīncǐ)不少居民希望将荒地改建为停车场。而距离荒地较近的居民则希望荒地在改造后不会产生噪音等新问题。 最终经过协商，荒地西侧距离居民楼(jūmínlóu)稍远的300余平方米区域由角门甲(jiǎ)4号院(hàoyuàn)物业负责改造，建设为停车场，并按每月120元的标准(biāozhǔn)，向小区居民提供租赁(zūlìn)服务。而南侧600余平方米的区域，则被纳入“民生项目池”重点工程，由城市管理指挥中心提供资金支持并组织改造，并在改造完成后交由临泓路37号院物业进行管理。 今年5月，改造后的(de)停车场和花园(huāyuán)先后投入使用。今年3月该片荒地的两项改造工程启动，两个月后，停车场和花园先后建成并投入使用。居民高兴地说：“以前这里就是一块荒地，堆放垃圾，环境脏乱。现在改造成公园了，我们(wǒmen)在这里散散步(sànsànbù)、聊聊天，别提多开心了。” 历史遗留问题困扰着不少老旧小区。产权复杂、多个(duōgè)物业所带来的“九龙治水”、各自为政(gèzìwéizhèng)问题制约了不少小区的环境改善。 西罗园(xīluóyuán)街道搁置产权争议，通过移交管理权、物业公司代建代管、属地和职能部门提供支持的方式，积极改善(gǎishàn)居民的生活环境，这一(zhèyī)做法值得借鉴。 来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端